Сергей Меликов провел совещание по повышению эффективности использования земель федеральной собственности

05 апреля 2024 в 21:12

Сегодня, 5 апреля, глава Дагестана Сергей Меликов провел совещание по повышению эффективности использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории республики. Среди главных тем обсуждения – целевое использование земель федеральной собственности, в том числе лесного фонда, соблюдение градостроительных норм, а также осуществление государственного надзора по соблюдению обязательных требований законодательства в отношении земельных участков. «Все проблемы, которые у нас сегодня есть, основаны, прежде всего, на неэффективном использовании земли. Все начинается с нее. Земля нас кормит, поит, дает нам возможность развиваться. В этом отношении Дагестан сам себя обделил. На протяжении десятков лет земельные массивы в регионе неэффективно распределялись и использовались. Люди незаконно на этих участках строили дома, таким же образом подключались к коммунальной инфраструктуре. Поэтому у нас сегодня ни света, ни газа, ни воды должным образом не подается», – подчеркнул Сергей Меликов. Вместе с тем руководитель республики отметил довольно большую работу последних двух лет, связанную с вовлечением земельных массивов региона в хозяйственный оборот. «Мы пытаемся навести порядок. Но, чем дальше мы продвигаемся в этом направлении, тем с большими трудностями и сопротивлением сталкиваемся. Возникают сложности с легитимным оформлением участков земли под современные предприятия, потому что у каждого участка находится хозяин. Сказать – «это наша земля» можно тогда, когда человек выходит с плугом и пашет эту землю, когда высаживает виноградные лозы, фруктовые деревья. А когда на этих землях пустоты, какие же они наши?!», – задался вопросом глава региона. Он отметил при этом, что эффективное использование земель дает возможность получения дохода в республиканскую казну и позволяет людям выводить бизнес из мелкого в крупный. Проблемные вопросы использования земель федеральной собственности озвучил вице-премьер республики – министр по земельным и имущественным отношениям региона Заур Эминов. Он остановился прежде всего на морском побережье. По словам профильного министра, на земельные участки, расположенные в границах таких муниципалитетов, как Магарамкентский, Дербентский, Каякентский и Карабудахкентский районы, зарегистрировано право собственности Российской Федерации как на земли особо охраняемых территорий и объектов. К землям лесного фонда федерального значения относится и Сулакское взморье. Однако долгие годы комплексное освоение рекреационных территорий побережья практически не ведется. «Территории, предусмотренные для размещения учреждений отдыха предприятий и организаций, стали хаотично застраиваться индивидуальными домами, кемпингами и другими объектами, как правило, без соответствующей инфраструктуры. Процесс хаотичной и незаконной застройки рекреационных зон продолжается», – подчеркнул докладчик. Вместе с тем один из разделов утвержденной схемы терпланирования Республики Дагестан посвящен именно туристско-рекреационному потенциалу. «Наша цель – оценить туристско-рекреационный потенциал и разработать предложения по рациональному и комплексному использованию рекреационных ресурсов. А для этого требуется качественное взаимодействие теруправления Росимущества с муниципалитетами, расположенными на побережье. Важно провести анализ территориального размещения, количества и качества рекреационных ресурсов; сохранить и развивать санаторно-курортный и туристический комплекс Дагестана», – отметил Эминов. В рамках совещания были озвучены предложения по корректировке Схемы территориального планирования Дагестана с учетом новых реалий. Говорили также о государственном надзоре по соблюдению обязательных требований земельного законодательства в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, расположенных в прибрежной зоне Каспийского моря. Детально об этом доложил руководитель Управления Росреестра по РД Арсен Пирмагомедов. Управление в том числе контролирует недопущение самовольного занятия земель, использование их по целевому назначению, а также следит за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления требований земельного законодательства при предоставлении земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В 2023 году, по словам Пирмагомедова, проделана значительная совместная с природоохранной прокуратурой работа по обследованию прибрежной зоны Каспийского моря. Проведено 12 проверок, по результатам которых направлены в прокуратуру материалы по 56 земельным участкам, обследовано 188 земельных участков по протокольным поручениям Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, по 28 из них вынесены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению. В текущем году работа в данном направлении продолжается. Руководитель дагестанского Росреестра поднял проблему привлечения к административной ответственности. Земельный кодекс РФ предусматривает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно приступать к их использованию. Но только в том случае, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Однако земельные участки в прибрежной зоне Каспийского моря, констатировал Арсен Пирмагомедов, переданы в аренду без указания сроков освоения, что не дает возможности в последующем привлекать виновных лиц к ответственности за неиспользование земли. «Мы рекомендуем учесть это и в договорах аренды земельных участков в прибрежной зоне Каспийского моря указывать сроки их освоения под определенные цели. Также считаем необходимым произвести работы по созданию ортофотоплана прибрежной полосы Каспийского моря», – предложил решения руководитель регионального Росреестра. О проблемах при формировании земельных участков и несоблюдении градостроительных норм и правил при строительстве объектов недвижимости доложил врио министра строительства, архитектуры и ЖКХ РД Александр Нестеров. Он акцентировал внимание на необходимость при планировании территории первым этапом планировать строительство инженерных сооружений. Глав муниципалитетов Александр Нестеров призвал взять на строгий контроль происходящее с земельными участками в прибрежной зоне. Кроме того, считает врио министра, районам и городам стоит внести в правила землепользования и застройки требования к архитектурному облику объектов, которые расположены в прибрежной зоне. Сергей Меликов ориентировал органы власти на рациональное использование земельных участков, в том числе федеральных. Многие земли, которые могли быть выделены для строительства социальных объектов, никак не используются. В пример он привел участок побережья в Магарамкентском районе. Место популярно в летнее время у туристов и жителей южного Дагестана. Однако муниципальные власти не могут полноценно развивать территорию, так как земля находится в федеральной собственности. По мнению главы республики, это лишает район потенциальных доходов, которые могут быть направлены, среди прочего, на содержание самого пляжа. Также на совещании выступили руководитель Территориального управления Росимущества в Республике Дагестан Умахан Абакаров, руководитель Комитета по лесному хозяйству РД Вагаб Абдулхамидов, главы районов. В завершение Сергей Меликов анонсировал расширенное совещание по развитию прибрежных территорий с приглашением федеральных органов власти. Ориентировочно оно пройдет в мае.

Фотогалерея